开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者(jìzhě) 吉小平 通讯员 张建华 供暖不仅是民生刚需(gāngxū)，更是检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年(nián)古都，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个(zhěnggè)采暖期城市集中供热管网爆管高达17次之多(duō)，多数居民家中(jiāzhōng)室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制后的(de)洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步(xuébù)的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革突围(tūwéi)。 17年后的今天，洛阳主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量(rèjìliàng)覆盖率居全国地级以上(yǐshàng)城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力(rèlì)站…… 这些数字背后，是(shì)洛阳热力以“改革”为笔、以“创新”为墨，绘(huì)就的一幅“民生温度图”。 2021年6月25日(rì)洛阳热力服务区内供热面积突破(tūpò)5000万平方米。 热力织网筑(zhù)基业 创新突破绘宏图 “当时(dāngshí)爆管、泄露不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工回忆2008年冬天(dōngtiān)供热所看到的场景。 制约发展(fāzhǎn)的瓶颈突显。 “改制前，洛阳集中供热是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆(huíyì)，“2008年，我们只有(zhǐyǒu)不足(bùzú)500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度超过650公里，2021年在全省供热行业(hángyè)率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入(yǐnrèrù)洛工程投运后市区热力供应得到优化。 改制(gǎizhì)成为洛阳热力发展的新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入洛(luò)”工程(gōngchéng)建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏问题(wèntí)；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补(tiánbǔ)了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通，三条长输(zhǎngshū)管线形成“东北西”互补格局。 如今(rújīn)，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网辐射涧西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师(yǎnshī)两区部分(bùfèn)区域提供热源，服务居民50余万户，企事业单位170余个。 ——保障有力，建设高质量的城市供热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅提升，近(jìn)10年已很少出现因管网泄露导致停供(tínggōng)的现象。2023年以来，连续(liánxù)两个采暖期全网“零故障(gùzhàng)”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效(néngxiào)革命，从“煤炭依赖”到“清洁转型(zhuǎnxíng)”。“引热入洛”不仅解决了热源问题，更推动能源结构的绿色(lǜsè)变革。洛阳热力通过热电联产替代传统燃煤锅炉，实现(shíxiàn)主城区集中供热“煤炭清零”。 截至2022年(nián)，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵(wànkē)树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园甲第热力站(zhàn)正式运行。 “我们(wǒmen)不仅追求供(gōng)热面积的扩张，更注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级换热设备、引入智能调控系统，将(jiāng)供热效率提升20%以上。“比如，西工区(xīgōngqū)丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站(dānzhàn)能耗较传统模式降低35%。” ——技术(jìshù)迭代，从人工调度到(dào)智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家(jiā)，最长需要48小时，这对调度来说是个巨大挑战(tiǎozhàn)。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理一个热力(rèlì)站至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧(zhìhuì)供热系统与全球头部企业联合开发。 2023年，洛阳热力上线“智慧管网系统”，标志着供热(gōngrè)管理迈入4.0时代(shídài)。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等(děng)全球头部供热产品制造商(zhìzàoshāng)与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法，实时采集(cǎijí)20万余个数据点，动态显示管网运行状态，实现“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广热计量(rèjìliàng) 开启供热新模式 “分户计量不是简单的(de)技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉(báiyù)坦言，“2008年改制初期，我们(wǒmen)就意识到，传统按面积收费模式既不公平，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放(cūfàng)收费”到“精准计量(jìliàng)”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在(zài)我省推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启供热计量改革先河。截至(jiézhì)2024至2025采暖季，分户计量用户已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区地级以上城市(chéngshì)中遥遥领先(yáoyáolǐngxiān)。 安装终端“室温(shìwēn)宝”后，用户app同步提供(tígōng)家庭热表数据、热量消耗等，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量改革的核心是让用(yòng)户‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖(gòngnuǎn)小区，业主(yèzhǔ)通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等数据，按需(xū)调节温度(wēndù)。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热”到“主动节能”。分户计量不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银受益(shòuyì)。数据(shùjù)显示，2024-2025采暖季(jì)，洛阳热力(rèlì)分户计量用户退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上用户退费率超(chāo)85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心，工作人员对(duì)热网进行热力调配。 “以前冬天不敢开暖气，怕费钱；现在装了‘室温(shìwēn)宝’，手机随时看温度。”家住涧西区(jiànxīqū)申泰嘉园小区的张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于(xiāngdāngyú)白用了一个月暖气。” ——行业标杆(biāogān)，从“洛阳方案”到(dào)“洛阳模式”。洛阳热力的分户计量改革得到国家层面认可。2023年6月(yuè)和12月，国家发展改革委先后(xiānhòu)两次到洛阳热力实地(shídì)调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本(chéngběn)和认证中心在洛阳热力召开全国(quánguó)供热计量价格形成(xíngchéng)机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供(tígōng)了经验。” 智慧供热领航 打造全国(quánguó)样板 “智慧供热是未来方向，我们(wǒmen)必须抢占先机(xiānjī)。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元建设智慧供热大数据平台(píngtái)，打造“数字孪生”热网系统。 2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)成本和认证中心在(zài)洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策”。在智慧供热(gōngrè)大厅，一块可视化大屏实时显示着洛阳市6000余万平方米(yúwànpíngfāngmǐ)供热区域(qūyù)的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表(rèliàngbiǎo)、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温靠(kào)经验，现在靠算法。”白玉(báiyù)展示了一份热源温度曲线图，“通过模型预测，我们能提前48小时调整(tiáozhěng)热源参数，确保用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技(kējì)突破，从“单一设备”到“系统集成”。洛阳热力在技术创新上(shàng)持续发力。 精准计量：引进德国代傲表计高(gāo)精度、高稳定性、长寿命的超声波热能表。 无人值守：757座热力站实现(shíxiàn)远程控制，运维成本降低(jiàngdī)80%以上； 用户互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过(tōngguò)“洛热供暖管家”APP自主查看(chákàn)室温、查询用量和费用。 “用户不仅是消费者，更是节能的(de)参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间(fángjiān)的暖气，单户年均可(kě)节省热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳(luòyáng)热力与丹麦(dānmài)卡姆鲁普集团共建智慧(zhìhuì)管网系统，成为全国首个引入国际先进供热技术的企业。该系统通过动态模拟管网压力(yālì)、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅(jǐn)21家企业），水(shuǐ)、电、人、热四项指标均居行业前列(qiánliè)。 供热管家暖心服务 构建(gòujiàn)民生新生态 “供热管家不仅是技术员，更是居民的(de)贴心人。”刘胜利(shènglì)介绍，“我们(wǒmen)的服务模式从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立(jiànlì)‘一小区一档案’。” 在(zài)供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检。 ——网格化服务，从“单兵作战”到“团队协作”。在西工区丹城苑小区，供热管家(guǎnjiā)王师傅(wángshīfù)正在巡检管道井。他的手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内的热力站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过(tōngguò)APP就能看到(kàndào)每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警(yùjǐng)点说，“如果这户室温低于18℃，我会(wǒhuì)第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期的(de)日常工作(gōngzuò)包括每周两次巡检管道井、每月召开一次用户座谈会(zuòtánhuì)。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决(jiějué)用热问题，还要教用户节能技巧。”他说。 洛阳热力通过(tōngguò)“线上APP+线下驿站”服务(fúwù)体系，实现服务精准触达： 微信群(wēixìnqún)答疑：每个小区建立专属微信群，供热管家24小时在线解答用户(yònghù)疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人(lǎorén)、军烈属等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳热力(rèlì)安排46次夜间抢修(qiǎngxiū)，保障特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信(wēixìn)公众号推出“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修、开具发票，2025年线上服务占比达60%。 ——创新互动，从(cóng)“单向服务”到“双向沟通”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户(yònghù)(yònghù)发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切(qīnqiè)”获得广泛热用户的普遍好评。 民生(mínshēng)为本践初心 彰显国企担当 “供热(gōngrè)是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳热力连续17年超额完成市定供热惠民(huìmín)实事任务，累计(lěijì)投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳(luòyáng)热力工作人员正在接听服务热线。 ——普惠工程，从“用不起(qǐ)”到“用得(dé)起”。2018年起，洛阳热力推出(tuīchū)“2000元首付+3年免息分期”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多(xiǎoduō)了。” 这一政策(zhèngcè)的背后是(shì)洛阳热力(rèlì)对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们不仅要让居民用(yòng)上暖气，更要用得起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀，从(cóng)“基本保障”到“温暖升级”。 寒潮(háncháo)预警(yùjǐng)：建立“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民； 返洛服务：供热企业一般都不允许用户中途用热，中途用热需要缴纳整个采暖期的热费，为(wèi)了让(ràng)春节(chūnjié)返洛人员温暖开心过节。洛阳热力(rèlì)在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区(shèqū)，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时(xiǎoshí)应急值守(zhíshǒu)制度，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年(nián)根据气温调整供暖时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及(huìjí)50万居民。“我们希望通过(tōngguò)灵活调整，让居民感受到温暖(wēnnuǎn)。”白志端说。 开门办服务 质效由群众(qúnzhòng)评判 “群众满意是我们最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道(qúdào)接受监督，构建“政府-企业-用户”三方互动(hùdòng)机制。 ——透明监督，从“闭门整改”到“阳光(yángguāng)服务”。 媒体监督：通过洛阳电视台《行风热线(rèxiàn)》、《公共服务大家(dàjiā)评》等栏目，2024—2025年采暖(cǎinuǎn)季累计直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳网“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线(rèxiàn)”，线上受理，用户投诉24小时内响应(xiǎngyìng)，2024—2025年采暖季(jì)累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在2025年1月的一期(yīqī)《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热管家立即(lìjí)上门检查，发现(fāxiàn)是管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人在洛阳电视台《行风热线》节目中接受(jiēshòu)百姓服务(fúwù)评判。 ——创新体验，从“被动评价”到“主动感知”。推出“供热服务指数”榜单，用户可在线(zàixiàn)评价满意度，2024—2025年采暖(cǎinuǎn)季服务满意度达(dá)98%； ——特殊(tèshū)场景，从“常规(chángguī)应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮，公司提前24小时启动升温预案，确保居民室温稳定在18℃以上(yǐshàng)。 从2008年(nián)改制的艰难起步，到2025年智慧(zhìhuì)供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家不知名的小公司蜕变成一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观(cānguān)、学习、交流，成为洛阳一张(yīzhāng)名片。 当(dāng)(dāng)丹麦专家折服于“洛阳(luòyáng)速度”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据全国(quánguó)城镇供热(rè)协会统计数据，在全国2万余家供热企业中处于(chǔyú)领跑地位，洛阳热力连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者(lǐngpǎozhě)”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标(zhǐbiāo)均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团(jítuán)和弘义集团的正确(zhèngquè)领导下和精心指导下，正以科技创新为引领，以改革为动力(dònglì)，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的(de)城市，正因智慧供热的温度，变得更加宜居宜业(yíyè)。 “未来，我们将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设(jiànshè)现代化河南筑牢‘温暖根基’。”白志端的(duānde)话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座城市(chéngshì)庄严的承诺。”（本文均为资料图片）