汤阴县：科技赋能“三资”监管守好集体资源“家底”

大象新闻记者 于艳彬(yúyànbīn) 通讯员 程小卫 孟宪敏

近日，汤阴县古贤(gǔxián)镇南(zhènnán)士昌村的田间地头一派(yīpài)忙碌景象(jǐngxiàng)。村干部们走村入户、实地丈量土地、组织召开村民代表会议，秉持 “群众的事情群众定”原则，对集体机动地开展清理整顿工作。此次行动共清理整顿集体机动地116.25亩，完善合同(hétóng)26份，收缴拖欠费用10.3万元。这一扎实有效的举措，正是该县运用科技(kējì)手段赋能农村集体资源监管的生动缩影。

长期以来，农村(nóngcūn)(nóngcūn)集体机动地管理存在底数不清、权属混乱、发包不规范等(děng) “老大难” 问题，群众对此反映强烈。“长期包”“低价包”“权力包” 及无偿(wúcháng)占用等乱象，不仅损害了(le)集体利益，也影响了基层治理的公信力(gōngxìnlì)。为根治这些顽疾，汤阴县纪委监委立足(lìzú)职责定位，以农村集体机动地整治为重要切入口，联合县农业农村、自然资源等部门，创新建设村集体机动地大数据监管平台，向农村集体资源管理的痛点难点问题“亮剑”。

该平台以高清卫星影像为“底座”，叠加整合全县土地确权、三调数据等关键信息，统一入库。土地性质、利用现状、合同情况在平台上“一图通览”，更可通过智能算法自动筛查矛盾症结。在首批试点的五陵、任固和伏道三镇，平台一经启用便精准(jīngzhǔn)揪出7类问题：涉及未履行议事程序1.82万亩，无书面(shūmiàn)合同9823亩，违规占用的4296亩土地在大数据加持下也无所遁形。平台创新构建监督与管理 “双轨并行” 运行机制。主管部门(zhǔguǎnbùmén)负责动态更新管理信息，确保(quèbǎo)数据的时效性和准确性；纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机构则聚焦资料真实性和整改成效(chéngxiào)，开展穿透式监督，坚决杜绝弄虚作假(nòngxūzuòjiǎ)、蒙混过关(ménghùnguòguān)等行为(xíngwéi)。此外，平台还具备智能比对功能，能够自动比对承包人信息与监察对象(duìxiàng)关联情况，督促(dūcù)特殊身份人员带头整改，让监督更具靶向性和精准性。

“自从监管平台上线，村里的(de)每一寸(měiyīcùn)土地都清晰呈现在图账上，合同签订更加公平透明，群众心里踏实，我们村干部(cūngànbù)开展工作也更有(yǒu)底气了！” 任固镇杜(dù)故城村党支部书记杜文兵深有感触地说。目前(mùqián)，平台数据已与各村公开渠道实现联通，合同文本、地块现状等信息及时向全体村民公开公示。阳光是最好的防腐剂，随着监督的不断强化和信息的透明公开，2025年以来，全县涉农信访量同比大幅降低59.57%，职能部门(zhínéngbùmén)和基层干部的公信力得到显著提升。

通过“线上系统监督+线下‘一村一策’整改”的精准闭环，全县已累计盘活低效机动地超万亩(wànmǔ)，追回拖欠(tuōqiàn)承包款 912 万元。这些被“唤醒”的集体资产，正持续转化为实实在在的民生福祉，为人居环境整治、困难(kùnnán)学生资助、养老帮扶等(děng)提供了有力的资金(zījīn)保障。与此同时，全县严肃查处集体土地违规问题(wèntí)60件，处理86 人，其中给予党纪政务处分59人，形成了强大的震慑效应。

“我们将持续完善平台功能(gōngnéng)，既要当下见真效，更要长远立机制，让集体家底真正在阳光下增厚(zēnghòu)，农民权益在公平中增值！”该县纪委监委相关负责人(fùzérén)表示。如今科技赋能基层治理的(de)路越走越宽，它守护的不仅是万顷良田，更是集体资产阳光下公平流转的信赖基石(jīshí)，让每一位村民都能感受到公平正义就在身边。